我市召开法治建设“四级同创”活动暨平安清远品牌创建工作现场推进会

　　2017年11月15日,市法治建设“四级同创”活动暨平安清远品牌创建工作现场推进会在英德召开。市委书记葛长伟参加会议,强调全市各级各部门要坚决贯彻落实党的十九大对全面依法治国的部署要求,在学懂弄通做实上下功夫,进一步明晰法治创建工作的方向和目标,把法治清远建设放在“四个全面”战略布局中谋划推动。

　　深化行政审批制度改革　最大限度地为企业减负

　　上午,参会人员参观了西牛镇小湾片区新城村民小组、西牛法治文化园、西牛镇信访维稳中心、英德市未成年人社会观护帮教基地、滨江法治文化园等示范点。在下午的大会上,与会人员观看了清远品牌创建工作汇报片,英德市汇报法治建设“四级同创”工作推进情况。2016年,英德市普法办被中宣部、司法部评为2011-2015年全国法治宣传教育先进普法办公室。今年4月,英德市西牛、英城、浛洸、英红等12个镇(街)被评为省级法治(镇)街。

　　葛长伟指出,党的十九大报告将坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,为建设社会主义法治国家指明了前进方向,也为我市创建法治清远提供了基本遵循。全市各级各部门要深入学习领会党的十九大报告的精神实质和丰富内涵,在学懂弄通做实上下功夫。党员领导干部要深入、系统地学习党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,不但要做到知法、懂法,还要在工作实践中带头厉行法治,切实做到畏法、尚法,不断提高依法执政能力和服务群众能力,在法治轨道上推动各项工作落实。

　　葛长伟表示,近年来,我市法治建设不断取得新突破,获得了“2016年全国创新社会治理最佳案例”、“首批全国社会治理创新优秀城市”等荣誉,为经济社会持续健康发展创造了良好的法治环境。他要求,当前和今后一个时期,我市必须坚决贯彻落实党的十九大对全面依法治国的部署要求,把法治清远建设放在“四个全面”战略布局中谋划推动。不断丰富推进法治清远建设的载体,各地各部门要把“四级同创”作为夯实法治基础的着力点,制定完善工作方案和保障措施,确保基层法治创建活动既符合法治建设的基本工作要求,又突出地方特色亮点。要不断深化行政审批制度改革有效措施,运用好取消和下放两种手段,逐步理顺政府与市场、政府与社会、上级与下级的关系,最大限度地为企业减负,最大限度地释放发展活力,使行政审批制度真正成为推进清远经济社会发展的“助推器”。

　　以法治手段解决民生问题　维护群众合法权益

　　葛长伟强调,要不断提高社会治理的法治化水平,依法打击各类违法犯罪,坚决维护国家安全和社会稳定,切实保障人民群众生命财产安全。创新社会治安综合治理,注重民生领域法律服务,继续深入推进一村(居)一法律顾问工作,推动以法治手段解决民生问题、维护群众合法权益,及时把矛盾和问题解决在初始阶段。要不断完善全市法治建设工作格局,积极推动司法体制改革。继续加强党委主抓法治建设工作的力度,大力推动政府全面依法履职,全面推行政务公开,各级政府及相关部门通过网络、报刊、电视台等形式,及时公开政务,提高权力运行的透明度。广泛引导群众参与法治清远建设,组织好法治文艺汇演等群众喜闻乐见的文化宣传活动,引导群众在参与过程中感知法治文化。

　　葛长伟要求,要强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强各地各部门的协调联动。全市各级党委政府及各级各部门要统一按照市委全面依法治市领导小组规定的职责和要求主动抓好落实。市、县两级党委政法委要切实履行好牵头抓总的职责,加大对有关部门和乡镇(街道)、村(居)创建工作的督促指导力度,协调解决创建过程中存在的困难和问题,努力形成部门联动、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。强化工作督查考核。将依法治市(县、区)年度工作要点列为党委督查重点事项,纳入绩效考核,以责任落实倒逼法治清远建设工作深入有效推进。

　　努力探索依法治市清远模式　为粤东西北欠发达地区树立样本

　　省委政法委专职委员、依法治省办副主任黄文平指出,按照全省创建工作规划,到2018年底各县(市、区)和乡镇(街道)要达到省级创建标准。到2020年底,各地级以上市和村(社区)要达到省级创建标准。他要求,要把创建重点放在镇村两级,持续深入推进基层三项治理工作,全面推开“中心＋网格化＋信息化”建设,完善基层公共服务体系。

　　黄文平强调,要着力抓住关键薄弱环节,解决突出问题。建立健全党委政府法律顾问制度,推进依法决策。规范行政执法行为,健全监督机制。加快解决执行难问题。抓好法治化营商环境建设。强化重点领域法律法规的宣传贯彻力度,围绕矛盾纠纷比较突出的难点问题开展依法治理,每年确定2-3项重点工作,明确年度主要任务清单,通过法治方式,有重点,有目标地给予解决。每年开展1-2个法治惠民实事工程项目,一抓到底,抓出成绩。加强组织保障,完善基层法治创建工作体制,法治建设“四级同创”活动是一项长期复杂的系统工程,涉及市、县、镇、村四级,各级各部门一定要加强组织领导,完善工作机制,凝聚合力推动法治创建工作落到实处。

　　黄文平表示,全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命,法治建设“四级同创”是扎实推进全面依法治省的重要战略举措,希望清远市在深化依法治省、依法治市的实践探索中走出清远模式,为粤东西北欠发达地区树立样本。

　　明年起将对综治工作包括平安清远品牌创建结果进行考评

　　会上,市委副书记、政法委书记黄兆芬指出,平安清远品牌创建,是加强和创新社会治理的重要载体,是提升清远综治工作(平安建设)创新力的重要抓手。各地各有关部门要在今年探索总结的基础上,继续抓好原有项目的延伸创建,结合形势发展变化和部门职能,主动谋划创建新的品牌项目,并建立健全创建工作机制和考评奖惩制度。明年起,市委政法工作会议和全市社会治安综合治理、创建平安清远工作领导小组全体会议,要通报综治工作(平安建设)包括平安清远品牌创建的考评结果,并安排排名较前的单位作经验介绍,排名靠后的地区和部门一把手要在会上作整改表态发言。

　　市领导何国森,市中级人民法院院长、人民检察院院长,各县(市、区)、市直相关部门主要负责同志参加了会议。　
（清远编辑：hh）